Рубрика: Строительство

Проведение инженерных изысканийПроведение инженерных изысканий

 

Проведение инженерных изысканий

” alt=”Проведение инженерных изысканий”

Что такое инженерно-геологические изыскания?

Они позволяют учитывать параметры каждого строительного объекта, определяя нужный фундамент и надежность сооружения.
Подобная информация позволяет изучить геологические условия почвы участка, где осуществляется само возведение.

Вдобавок принимается во внимание рельеф, параметры грунта и иные геологические факторы. Существуют и иные методы изыскания, без которых строительство не соответствовала бы всем сертификатам надежности.

Виды инженерных изысканий

При подготовке документации по планировке территории необходимо выполнение следующих видов инженерных изысканий:

• инженерно-геодезические изыскания;
• инженерно-геологические изыскания;
• инженерно-гидрометеорологические изыскания;
• инженерно-экологические изыскания.

Для чего необходимо проведение инженерных изысканий?

Подготовка инженерных изысканий необходима

Прежде всего, проведение инженерных изысканий необходимо для начальной стадии всех видов строительных работ.

Такие изыскания призваны изучить физические и геологические строения грунтов и получения описания строительной местности.

Такие инженерные изыскания предоставляют информацию о взаимодействии будущих построек с геологической средой.

На основании полученных данных определяются наилучшие, наиболее оптимальные со всех точек зрения тип и глубина заложения фундамента с учетом всех вероятных факторов влияющих на процесс строительства и эксплуатации инженерных конструкций.

Кто выполняет инженерные изыскания?

Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства (п. 1 ст.47 ГрК РФ).

Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий (п.2 ст. 47 ГрК РФ);

Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Результат инженерных изысканий

Результаты инженерных изысканий оформляются в виде технического отчета о выполнении инженерных изысканий, состоящего из текстовой и графической частей, а также приложений к нему в текстовой, графической, цифровой и иных формах.

ЮК «Версия – НН» проконсультируют по вашему вопросу в сфере строительства и земли.

Отказ в выдаче разрешения на строительствоОтказ в выдаче разрешения на строительство

 

Отказ в выдаче разрешения на строительство

” alt=”Отказ в выдаче разрешения на строительство”

До недавнего времени по этому вопросу не было единого мнения. Некоторые специалисты и суды считали, что Градостроительным кодексом установлен исчерпывающий перечень случаев, когда в выдаче разрешения на строительство может быть отказано.

Перечень документов необходимых для получения разрешения на строительство

Все зависит от того, что именно вы собираетесь строить, (индивидуальный жилой дом, объекты коммерческой недвижимости, промышленные объекты, административные здания).

Для каждого объекта строительства, существует свой отдельные перечень документов, которые необходимо предоставить в уполномоченные на выдачу разрешений органы.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) для получения разрешения на строительство застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений органы заявление о выдаче разрешения с приложением следующих документов:

1) правоустанавливающих документов на земельный участок;

2) градостроительного плана земельного участка;

3) материалов, содержащихся в проектной документации:

а) пояснительной записки;

б) схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схемы планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схем, отображающих архитектурные решения;

д) сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проекта организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса), положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса;

5) разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса);

6) согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В каких случаях уполномоченный орган отказывает в выдаче разрешения на строительство

На основании ч. 13 ст. 51 ГрК РФ уполномоченные органы отказывают в выдаче разрешения на строительство:

-при отсутствии документов, предусмотренных ч. 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-при несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка (проекта планировки территории и проекта межевания территории), а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке (ч. 14 ст. 51 ГрК РФ).

ВАЖНО!!! Верховный Суд решил: администрация вправе отказать в выдаче разрешения на строительство только потому, что работы по созданию объекта недвижимости уже ведутся.

Выдача разрешения на строительство должна предшествовать проведению строительных работ.

ЮК «Версия – НН» проконсультируют по вашему вопросу в сфере строительства и земли.

Отклонение от параметров строительстваОтклонение от параметров строительства

 

Отклонение от параметров строительства

” alt=”Отклонение от параметров строительства”

Строительство или реконструкция объектов капитального строительства на земельных участках, должны происходить в режиме строгого соблюдения требований градостроительных и технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования и иных нормативно-технических документов и требований.

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В ситуациях, когда собственников или правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства требования градостроительных регламентов не удовлетворяют, для них существует законное право обращения по данному вопросу и изменить параметры строительства.

Как получить разрешение на отклонение от параметров строительства

” alt=”Отклонение от предельных параметров строительства”

Обращаю внимание, что основанием для обращения по вопросу получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства может служить одно из следующих обстоятельств:

1. размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров,
2. конфигурация, инженерно-геологические и иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

Если основание обращения подтверждается документально, то позволительно сделать запрос на получение разрешения на отклонение от следующих пределов:

1. минимальных отступов зданий, строений, сооружений от границ земельных участков;
2. максимальных выступов за красную линию частей зданий, строений, сооружений;
3. максимального количества этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;
4. максимальной высоты зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;
5. максимального процента застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
6. увеличение или понижение максимального класса опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков.

Документальным подтверждением необходимости отклонения от предельных параметров разрешённого строительства могут послужить:

— технические/межевые планы — для подтверждения меньшего размера земельного участка в сравнении с предельным размером, установленным для ВРИ земельного участка в конкретной территориальной зоне,
результаты инженерно-геологических изысканий, установивших неблагоприятные геологические, а также экологические условия, способных оказать неблагоприятное воздействие на строительный процесс, обеспечение максимальной устойчивости, долговечности, надёжности и безопасности планируемого объекта;
проектная документация, доказывающая невозможность утверждённых через ПЗЗ предельных предельных параметров разрешённого строительства.

Порядок получения разрешения на отклонение 

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
• Рассмотрение вопроса ведётся на заседании Комиссии по землепользованию и застройке, принимающей решение о проведении публичных слушаний.
• Решение комиссии по землепользованию и застройке принимается по результатам проведения публичных слушаний.
• Решение комиссии по землепользованию и застройке направляется главе администрации муниципального образования.
• Подготовка в срок 7 дней распоряжения главы администрации муниципального образования о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства по результатам рассмотрения решения комиссии по землепользованию и застройке.

При несогласии заявителя с принятым решением главы администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения это решение можно оспорить в судебном порядке.

В каких случаях могут отказать

В ситуациях, когда собственникам или правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства требования градостроительных регламентов не удовлетворяют, для них существует законное право обращения по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

Основные причины для отказа:

— установление недостоверности и (или) не полноты информации, содержащейся в представленных документах;
— на территорию рассматриваемого земельного участка не распространяют свое действие градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки;
— в перечне основных (вспомогательных) видов разрешенного использования применительно к соответствующей территориальной зоне Правил землепользования и застройки в составе градостроительного регламента не установлен вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем;
— характеристики земельного участка или объекта капитального строительства не соответствуют требованиям градостроительного регламента, установленного проектом зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения в границах зон охраны объектов культурного наследия;
— несоответствие запрашиваемых отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства отклонениям от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, требованиям технических регламентов, выявленным Комиссией.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение об отказе в предоставлении такого разрешения.

Разрешение на строительствоРазрешение на строительство

 

Разрешение на строительство

” alt=”Разрешение на строительство”

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства

Как быть, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента

Если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

В каких случаях не допускается выдача разрешений на строительство
Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:

Объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами , — федеральным органом управления государственным фондом недр;

Объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), — федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория

Разрешение на строительство, выдается

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований.

Органом местного самоуправления муниципального района в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района.

Получение разрешения на строительство

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр.

Какие документы прикладываются к заявлению на строительство:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

6.1) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, указанных выше, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Юридическая компания «ЮК ВЕРСИЯ — НН» оказывает всестороннюю поддержку по вопросам связанным со строительством. Обращайтесь к нам за эффективным сотрудничеством!

Получение технических условийПолучение технических условий

” alt=”Получение технических условий”

 

Получение технических условий

” alt=”Получение технических условий”

Что такое технические условия

Под техническими условиями (ТУ) понимается перечень документов, который устанавливает определенные требования, предъявляемые к производству, материалам или определенному процессу.

Данный нормативный документ включает в себя ряд обязательных элементов:

• технические способы подключения;
• безопасность использования для человека;
• безопасность для окружающей среды;
• порядок приема работ;
• способы и варианты контроля за использованием;
• порядок использования;
• размеры подачи ресурсов.

Документ подготавливается специальной организацией, которая осуществляет эксплуатацию и контроль над использованием инженерных коммуникаций.

Порядок подключения к инженерным сетям регулируется Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83. С учетом этих правил подготавливаются локальные акты, детально устанавливающие порядок определения ТУ.

Основанием для определения технических условий являются два случая.

  • Заявление органа местного самоуправления, подданное в соответствующую организацию.

Такие заявления подаются при подготовке образованного земельного участка к торгам для передачи физическим или юридическим лицам. В данном случае определяются общие технические условия, указывающие на максимально возможный для подачи объем ресурсов. Это связано с тем, что муниципалитет предоставляет пустой участок, не зная о параметрах и размерах будущего капитального строения.

  • Заявление граждан или юридических лиц при начале строительства на собственном земельном участке. Перед подачей заявления на определение технических условий с помощью проектных организаций подготавливаются необходимые расчетные данные, которые направляются исполнителю.

При подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, подготавливает орган местного самоуправления на основании:
• информации о разрешенном использовании земельного участка;
• предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в отношении данного земельного участка;
• региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования;
• схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства (водоснабжения и водоотведения) федерального, регионального и местного значения, схем водоснабжения и водоотведения;
• предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков.

Получение технических условий на подключение к электрическим сетям

Любой объект капитального строительства необходимо подключать электросетям. Порядок такого подключения устанавливается вышеуказанными правилами, а также Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об энергетике» и Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861.

В качестве объектов, к которым возможно подключение электросети, выделяют:

• постройки, которые ранее не были подключены к электрической сети;
• строения, для нормального функционирования которых необходимо повышение мощности;
• предприятия, у которых произошла смена уровня надежности в результате перехода на другой вид деятельности.
В случае смены собственника объекта капитального строительства повторная подготовка технических условий и новое подключение к сети не требуется.
Подключение к электрическим сетям проводится в несколько этапов.
1. Заинтересованное лицо подает заявление по установленной законом форме в соответствующую организацию, которая занимается обслуживанием коммуникаций в регионе.
2. Заключается договор подряда между собственником постройки и организацией.
3. Исполняющая организация занимается подготовкой технических условий, которые в обязательном порядке должны согласовываться с соседями заявителя и оператором всей системы.
4. Инженерами организации создается специальный проект порядка подключения или заказчик изготавливает его в любой проектной компании.
5. Проводятся непосредственные работы, собственник сети проверяет качество подключения на соответствие техническим условиям.
6. Начинается подача энергии к строению.

Получение технических условий для подключения к системам водоснабжения и водоотведения

Порядок подключения к системам водоснабжения и водоотведения устанавливается Правилами № 83, а также Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644.

Подключение к централизованному водопроводу или канализации проводится по такому же принципу, как и к электросетям.

Для начала через местную администрацию определяется организация, которая будет заниматься разработкой ТУ и непосредственным подключением.

В указанную организацию подается заявление, к которому необходимо приложить следующий пакет документов:

• заявление установленного образца;
• копии правоудостоверяющих документов;
• топосъемку в стандартном масштабе с указанием всех имеющихся коммуникаций и с нанесением границ участка;
• сведения о виде разрешенного использования земли и предельных параметрах разрешенного строительства;
• величину необходимой нагрузки.

На основании указанного пакета документов исполняющей организацией подготавливаются технические условия, после чего собственник земельного участка может осуществлять подключение к водопроводу.

Технические условия для подключения к водопроводу должны содержать следующую информацию.

• установленный срок для подключения;
• место подключения (адрес участка);
• требования к параметрам объекта капитального строительства, а также проводимым мероприятиям;
• информация о возможности обеспечения бесперебойного напора воды;
• нормы подачи воды и водопотребления;
• требования к счетчикам;
• требования к безопасности и порядку рационального расходования воды.

Технические условия для подключения к централизованной канализации включают в себя аналогичные сведения с учетом специфики.

Получение технических условий для подключения газа

Для получения технических условий для подключения газа необходимо обратиться в городскую службу газа (горгаз). В некоторых городах требуются заключения иных организаций, например, получение разрешения на использование газа.

Для определения технических условий необходимо собрать следующий пакет документов:

• заявление в установленной форме;
• паспорт, ИНН;
• копию правоудостоверяющего документа;
• топосъемку участка с нанесением коммуникаций;
• планируемый объем потребляемого газа.

В готовых технических условиях содержатся следующие сведения:

• место подключения к газовой сети (адрес участка);
• нахождение источника подачи газа;
• способ монтажа газопровода, используемые материалы при его изготовлении;
• технические характеристики внутреннего устройства газоснабжения;
• определение конкретного места для введения газовой трубы непосредственно в помещение;
• порядок сдачи результатов работ и согласования с соответствующими органами.

Обращаем внимание, что компания, которая определяет технические условия, часто предлагает перечень проектных компаний. Следует обратить внимание к таким предложениям, чтобы избежать в дальнейшем проблем с подключением и согласованием.

Градостроительный план земельного участкаГрадостроительный план земельного участка

 

Градостроительный план земельного участка

” alt=”Градостроительный план земельного участка”

Градостроительный план земельного участка(ГПЗУ) что это?

Градостроительный план земельного участка — вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Градостроительный план земельного участка– основная функция

Градостроительный план выполняет информационную функцию:

в нём должна быть информация обо всех строительных характеристиках предназначенного для застройки земельного участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях.

Градостроительный план соответствующие строительные характеристики и ограничения в отношении земельного участка не утверждает, а лишь воспроизводит.

Назначение градостроительного плана земельного участка

Функции градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план, по существу, представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях.

Градостроительный план относится к градостроительной документации и является документом, в котором зафиксирована информация, позволяющая идентифицировать возможность использования земельного участка для определенных целей.

Для чего необходим градостроительный план 

Градостроительный план земельного участка необходим в следующих случаях:

• для разработки проектной документации;
для строительства или реконструкции объектов капитального строительства;
выдачи разрешения на строительство;
• выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых не производится до 01 марта 2018 года (Федеральный закон от 28 февраля 2015 г. № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Состав градостроительного плана земельного участка
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
• границы земельного участка;
• границы зон действия публичных сервитутов;
• минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
• информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
• информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
• информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
• информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия);
• границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
• информация о возможности или невозможности разделения земельного участка на несколько земельных участков.

Форма градостроительного плана земельного участка утверждены Министерством регионального развития Российской Федерации.

Подготовка и выдача градостроительного плана 

Подготовка градостроительного плана осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Подготовка и выдача градостроительного плана осуществляется по заявлению собственника земельного участка и является обязанностью уполномоченного органа.

В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедуры публичных слушаний не требуется.

Орган местного самоуправления в течение двадцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его.

Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Получение земельного участка для строительстваПолучение земельного участка для строительства

 

Получение земельных участков для строительства

” alt=”Получение земельного участка для строительства”

Основания возникновения прав на земельные участки для строительства

Действующим законодательством, предусмотрены следующие основания:

• решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
• договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
• договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
• договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как получить земельный участок для строительства

Получение земельного участка для строительства без торгов

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется:

на торгах, проводимых в форме аукционов;

без торгов.

Без проведения торгов осуществляется продажа:

• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории;
• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения территории;
• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства;
• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;
• земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;
• земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;
• земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них;
• земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам;
• земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации;
• земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом;
• земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

Земельный участок для строительства через аукцион

Порядок получение земельного участка через аукцион

Образование земельного участка для строительства, к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:

• подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

• обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее — кадастровые работы);

• осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

• получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

• принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона (ст. 39.11 ЗК РФ).

Важный момент! Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

• об организаторе аукциона;
• об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
• о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
• о предмете аукциона;
• о начальной цене предмета аукциона;
• о «шаге аукциона»;
• о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
• о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

ЮК «Версия – НН» проконсультируют по вашему вопросу в сфере строительства и земли.

Документы территориального планированияДокументы территориального планирования

 

Документы территориального планирования

” alt=”Документы территориального планирования”

Функции территориального планирования

Перед началом любого строительства, будь то жилой дом, административное или производственное здание, необходимо определиться, а где будет располагаться данный объект строительства.

Существует множество факторов, влияющих на выбор места размещения объекта строительства, все зависит от назначения объекта, предполагаемого его использования.

Но часто бывает так, что определившись с идеальным с нашей точки зрения местом для строительства и обратившись в органы власти с заявлением о предоставлении земельного участка, натыкаешься на отказ с различными формулировками, порой непонятными для простого обывателя.

В данной статье мы рассмотрим основные документы, которыми руководствуются органы власти при определении возможности предоставления участка под строительства того или иного объекта недвижимости – документы планирования территории.

Документы территориального планирования, что это?

Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.

Другими словами это документы, которыми определены границы и функциональное назначение соответствующей территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства;

Какие вопросы решают документы территориального планирования

Один из важных вопросов территориального планирования – деление земель по целевому назначению на категории, а также зонирование территории.

Земли по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

– земли сельскохозяйственного назначения;
– населенных пунктов;
– промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
– особо охраняемых территорий и объектов;
– лесного фонда;
– водного фонда;
– запаса.

Таким образом, жилой массив, где в основном должны строиться дома, не должен быть расположен рядом с такими объектами, как например, вредные производственные объекты, свалки, очистные сооружения, объекты железнодорожного транспорта, аэропорт и др.

Причем, если территория предназначена для строительства жилых домов, то неподалеку должны быть территории под магазины, объекты обслуживания (прачечные, химчистки и т.д.), кафе-бары, места отдыха. И конечно же, рядом должна быть школа, детский сад, больница.

Виды документов территориального планирования

Документы территориального планирования подразделяются на:

— документы территориального планирования Российской Федерации;
— документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации;
— документы территориального планирования муниципальных образований.

Документы территориального планирования РФ.

Основные документы территориального планирования РФ – это соответствующие схемы территориального планирования. На федеральном уровне они должны быть в следующих областях:

• федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный), автомобильные дороги федерального значения;
• оборона страны и безопасность государства;
• энергетика;
• высшее образование;
• здравоохранение;
• использования и охраны лесного фонда и водных объектов;
• развития космической деятельности.

Подготовка схем территориального планирования Российской Федерации может осуществляться в отношении одной или нескольких областей.

Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации включают в себя карты планируемого развития охраняемых природных территорий регионального значения и их размещения, изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, карты планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

— планируемые для размещения объекты регионального и местного значения в соответствии с документами территориального планирования субъектов Российской Федерации;
— особые экономические зоны;
— особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения;
-территории объектов культурного наследия;
— зоны с особыми условиями использования территорий;
— территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— иные объекты и территории.

Схемы территориального планирования Российской Федерации, и внесение изменений в эти схемы, утверждаются Правительством Российской Федерации. Исключение составляют схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, утверждающиеся Президентом Российской Федерации.

Документы территориального планирования субъектов РФ

Документами территориального планирования субъектов Российской Федерации служат схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации.

Среди обязательных областей территориального планирования субъектов РФ выделяют следующие:

— транспорт (железнодорожный, водный и воздушный), автомобильные дороги регионального значения;
— предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, различных эпидемий, стихийных бедствий и ликвидация их последствий;
— образование;
— здравоохранение;
— физическая культура и спорт;
— иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

К схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации прилагаются материалы по обоснованию этих схем в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию схем территориального планирования субъектов Российской Федерации включают в себя сведения о программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Для их реализации осуществляется создание объектов регионального значения.

Документы территориального планирования муниципальных образований.

Перечень документов территориального планирования муниципальных образований:

— схемы территориального планирования муниципальных районов;
— генеральные планы поселений;
— генеральные планы городских округов.

Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

Установление или изменение границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, осуществляется в границах таких поселения, городского округа.

Для чего нужны документы территориального планирования

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:

— подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
— принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
— создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Основная цель документов территориального планирования направлена на реализацию:

• схемы территориального планирования Российской Федерации — путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
• схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены договорами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
• схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета;
• генерального плана поселения, генерального плана городского округа;
• программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;
• программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
• проекты программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Все вышеперечисленные программы, реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов.