Документы территориального планирования

 

Документы территориального планирования

” alt=”Документы территориального планирования”

Функции территориального планирования

Перед началом любого строительства, будь то жилой дом, административное или производственное здание, необходимо определиться, а где будет располагаться данный объект строительства.

Существует множество факторов, влияющих на выбор места размещения объекта строительства, все зависит от назначения объекта, предполагаемого его использования.

Но часто бывает так, что определившись с идеальным с нашей точки зрения местом для строительства и обратившись в органы власти с заявлением о предоставлении земельного участка, натыкаешься на отказ с различными формулировками, порой непонятными для простого обывателя.

В данной статье мы рассмотрим основные документы, которыми руководствуются органы власти при определении возможности предоставления участка под строительства того или иного объекта недвижимости – документы планирования территории.

Документы территориального планирования, что это?

Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.

Другими словами это документы, которыми определены границы и функциональное назначение соответствующей территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства;

Какие вопросы решают документы территориального планирования

Один из важных вопросов территориального планирования – деление земель по целевому назначению на категории, а также зонирование территории.

Земли по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

– земли сельскохозяйственного назначения;
– населенных пунктов;
– промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
– особо охраняемых территорий и объектов;
– лесного фонда;
– водного фонда;
– запаса.

Таким образом, жилой массив, где в основном должны строиться дома, не должен быть расположен рядом с такими объектами, как например, вредные производственные объекты, свалки, очистные сооружения, объекты железнодорожного транспорта, аэропорт и др.

Причем, если территория предназначена для строительства жилых домов, то неподалеку должны быть территории под магазины, объекты обслуживания (прачечные, химчистки и т.д.), кафе-бары, места отдыха. И конечно же, рядом должна быть школа, детский сад, больница.

Виды документов территориального планирования

Документы территориального планирования подразделяются на:

— документы территориального планирования Российской Федерации;
— документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации;
— документы территориального планирования муниципальных образований.

Документы территориального планирования РФ.

Основные документы территориального планирования РФ – это соответствующие схемы территориального планирования. На федеральном уровне они должны быть в следующих областях:

• федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный), автомобильные дороги федерального значения;
• оборона страны и безопасность государства;
• энергетика;
• высшее образование;
• здравоохранение;
• использования и охраны лесного фонда и водных объектов;
• развития космической деятельности.

Подготовка схем территориального планирования Российской Федерации может осуществляться в отношении одной или нескольких областей.

Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации включают в себя карты планируемого развития охраняемых природных территорий регионального значения и их размещения, изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, карты планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

— планируемые для размещения объекты регионального и местного значения в соответствии с документами территориального планирования субъектов Российской Федерации;
— особые экономические зоны;
— особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения;
-территории объектов культурного наследия;
— зоны с особыми условиями использования территорий;
— территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— иные объекты и территории.

Схемы территориального планирования Российской Федерации, и внесение изменений в эти схемы, утверждаются Правительством Российской Федерации. Исключение составляют схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, утверждающиеся Президентом Российской Федерации.

Документы территориального планирования субъектов РФ

Документами территориального планирования субъектов Российской Федерации служат схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации.

Среди обязательных областей территориального планирования субъектов РФ выделяют следующие:

— транспорт (железнодорожный, водный и воздушный), автомобильные дороги регионального значения;
— предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, различных эпидемий, стихийных бедствий и ликвидация их последствий;
— образование;
— здравоохранение;
— физическая культура и спорт;
— иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

К схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации прилагаются материалы по обоснованию этих схем в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию схем территориального планирования субъектов Российской Федерации включают в себя сведения о программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Для их реализации осуществляется создание объектов регионального значения.

Документы территориального планирования муниципальных образований.

Перечень документов территориального планирования муниципальных образований:

— схемы территориального планирования муниципальных районов;
— генеральные планы поселений;
— генеральные планы городских округов.

Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

Установление или изменение границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, осуществляется в границах таких поселения, городского округа.

Для чего нужны документы территориального планирования

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:

— подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
— принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
— создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Основная цель документов территориального планирования направлена на реализацию:

• схемы территориального планирования Российской Федерации — путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
• схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены договорами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
• схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета;
• генерального плана поселения, генерального плана городского округа;
• программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;
• программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
• проекты программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Все вышеперечисленные программы, реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

четыре + 20 =

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.