День: 03.03.2018

Договор строительного подрядаДоговор строительного подряда

” alt=”Договор строительного подряда”

 

Договор строительного подряда

Определение договора строительного подряда

Под договором строительного подряда понимается сделка, согласно которой, подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

” alt=”Договор строительного подряда”

Где применяется договор строительного подряда

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, сооружения, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Также договор строительного подряда, применим к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Существенные условия договора строительного подряда

Существенными условиями договора строительного подряда, являются:

Предмет договора

Предметом договора могут быть строительство производственного цеха, отделочные и ремонтные работы в частном доме, возведение фундамента жилой постройки, пуск и наладка производства, строительство многоквартирного дома и прочее.

Срок выполнения работ

Срок договора – это время действия договора, то есть время, отведенное для завершения предусмотренных предметом договора работ. Обычно срок договора определен соглашением сторон.

В договоре указываются как минимум две даты – это начало и окончание работ. Если объем очень большой – сроки можно разбивать поэтапно, как для промежуточных работ.

Сдача и приемка работ по договору строительного подряда

Как происходит сдача и приемка работ по договору строительного подряда

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п.4 ст.753 Гражданского Кодекса РФ).

В случае, если одна из сторон отказывается от подписания акта, в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.

Ответственность за качество работ

Кто несет ответственность за качество выполненных работ

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

В случае осуществления реконструкции здания или сооружения, на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

За допущенные подрядчиком, без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, которые не повлияли на качество объекта строительства, подрядчик ответственности не несет.

Риск в договоре строительного подряда

Кто несет основные риски в договоре строительного подряда

Нормы о распределении рисков между сторонами договора строительного подряда в значительной степени совпадают с теми, которые содержатся в общих положениях о подряде (ст.705 ГК).

Прежде всего, общим является правило о том, что работа выполняется за риск подрядчика.

Риск подрядчика сводится к тому, что он принимает на себя все неблагоприятные последствия недостижения результата, возникающие в силу случайных обстоятельств, не зависящих от воли и поведения сторон.

Например, в п.1 ст. 741ГК предусмотрено, что риск случайного повреждения или случайной гибели объекта строительства до момента его приемки несет подрядчик.

Следовательно, при случайной гибели, повреждении объекта строительства до сдачи его заказчику, подрядчик, лишен права требовать вознаграждения за выполненные работы.

Особыми являются лишь следующие положения: объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала или оборудования, либо исполнения ошибочных указаний заказчика.

В таких ситуациях подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что он предупредил заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации.

В то же время в правилах о строительном подряде, принимая во внимание длительные сроки строительства и зависимость многих условий от заказчика, ряд рисков переносится с подрядчика на заказчика.

Также, согласно общим положениям о подряде, возлагаются риски при просрочке передачи или приемки результата работы. Соответствующие риски несет просрочившая сторона (п.2 ст. 705 ГК).

Изменение, расторжение договора строительного подряда

Порядок изменения и расторжения договора строительного подряда

Одностороннее изменение или расторжение договора строительного подряда возможно либо по решению суда, либо без обращения в суд путем отказа от исполнения договора полностью или частично.

Например, подрядчик вправе отказаться от договора в случае обнаружившейся невозможности использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества работ (п.3 ст. 745 ГК) или, когда нарушение заказчиком своих обязанностей препятствует исполнению договора подрядчиком (п.2 ст.719 ГК).

Односторонний отказ заказчика как реакция на договорные нарушения возможен в случае некачественного выполнения работ (п.3ст.723 ГК) либо выполнения их с недостатками, позволяющими полагать, что работа не будет выполнена надлежащим образом (п.3 ст. 715) и др.

Важно заметить, что из самой сущности подряда вытекает (если иное не предусмотрено договором) возможность для заказчика в любое время без объяснения причин расторгнуть договор путем отказа от исполнения.

Однако заказчик при этом принимает на себя определенные последствия по оплате подрядчику вознаграждения за выполненную часть работы и по возмещению убытков, вызванных расторжением договора (ст.717 ГК).

Достаточным основанием для отказа заказчика от договора иногда признается лишь предположение о возможной неспособности стороны исполнить принятые на себя обязательства.

Так, отказ от исполнения возможен, если подрядчик несвоевременно приступил к работе или, если обнаружится, что он выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (п.2 ст.715 ГК).

Развитие застроенных территорииРазвитие застроенных территории

” alt=”Развитие застроенных территорий”

 

Развитие застроенных территорий

 

” alt=”Развитие застроенных территорий”

В чем суть развития застроенных территорий

Развитие застроенных территорий является процедурой реализации крупных инвестиционных проектов по застройке территорий микрорайонов и кварталов в населенных пунктах.

В соответствии с Федеральным Законом от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс РФ включены три статьи, которые регулируют правоотношения по развитию застроенных территорий (ст. 46.146.3 Градостроительного кодекса РФ).

Этим же Законом ст. 39.3 Земельного кодекса РФ дополнена п. 1, которым регулируются правоотношения по бесплатному представлению без аукциона земельных участков для целей жилищного строительства и комплексного освоения городских территорий в рамках процедуры развития застроенных территорий.

В результате указанных нововведений застройщики получили перспективный юридический механизм, который можно использовать для комплексной застройки территорий населенных пунктов.

Развитие застроенных территорий

Процедура развития застроенных территорий

Развитие застроенных территорий осуществляется по установленной законодателем процедуре. Первым этапом этой процедуры является принятие решения о развитии застроенной территории.

Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления при наличии в совокупности ряда следующих условий:

  • в отношении застроенной территории утвержден в установленном порядке градостроительный регламент;
  • в отношении застроенной территории утверждены местные нормативы градостроительного проектирования либо в случае их отсутствия утверждены расчетные показатели обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
  • на застроенной территории расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу;
  • на застроенной территории расположены многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальной адресной программы, утвержденной представительным органом местного самоуправления.

Кто принимает решение о развитии застроенной территории

Решение о развитии застроенных территорий

Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц.

В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

Обязательным приложением к решению о развитии застроенной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Основание для развития застроенных территорий

Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории.

Договор заключается органом местного самоуправления, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор.

Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, определен в соответствии с частями 17.2, 17.3, 25 и 28 статьи 46.3 Градостроительного Кодекса.

Следует обратить внимание на информационную открытость аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории: организатор аукциона обязан разместить извещение о проведении аукциона в официальном печатном издании, а также на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети Интернет.

Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с п. 13. Статьи 39.6 ЗК РФ.

Заключение договора о развитии застроенной территории

Предметом договора о развитии застроенной территории, с одной стороны, является исполнение инвестором в установленный договором срок своими или привлеченными силами и средствами определенных обязательств, связанных с развитием застроенной территории, перед местной администрацией.

С другой стороны, по такому договору местная администрация обязана создать необходимые условия для исполнения обязательств, принятых на себя инвестором.

Взаимные обязательства сторон договора о развитии застроенной территории, признаваемые существенными условиями такого договора, установлены в п. 3 статьи 46.2 ГрК РФ.

Законом установлен запрет на включение в договор о развитии застроенных территорий условий о передаче в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, не предусмотренных в пп. 4 п. 3 статьи 46.2 ГрК РФ, а также на установление иных условий, влекущих дополнительные расходы инвестора.

Проект межевания территорииПроект межевания территории

 

Проект межевания территории

” alt=”Проект межевания территории”

Проект межевания территории – что это?

Проект межевания территории (ПМТ) – особый вид градостроительной документации, которая разрабатывается в соответствии с определёнными видами деятельности, требующими внутреннего межевание участка.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры.

Например:

• границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны;
• границах установленной схемой территориального планирования муниципального района;
генеральным планом поселения, городского округа;
функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию.
Подготовка проекта межевания территории осуществляется для
• определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
• установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства;
• установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка (только на территории при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования).

Из чего состоит проект межевания территории

Основная часть содержит: текст и чертежи межевания территории, а также материалы по обоснованию этого проекта.

Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

• перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;
• перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования;
• земли, в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории;
• целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка;
• сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ.

На чертежах межевания территории отображаются:

• границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;
• красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории;
• линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
• границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
• границы публичных сервитутов.
Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий. 

В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности (п. 9 ст. 43 ГрК РФ).

Важно отметить! Если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, на которой утверждена схема расположения земельного участка, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

Публичные слушания по проекту межевания территории

В каких случаях нужно проводить:

— в случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа.

Исключением является, подготовка проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

Как внести изменения в проект межевания территории

Основания для внесения изменений в проект межевания территорий

Информация, отраженная в проекте межевания территории, может быть разная. Например, назначение зданий и объектов, расположенных на ней. В процессе разработки планов и проектов назначение зданий может поменяться. Данное условие может послужить основанием для внесения изменений в проект межевания.

Также внесение изменений может потребоваться после отказа об утверждении проекта комиссией после проведения соответствующих слушаний.

Порядок внесения изменений в проект межевания территории.

Процедура составления проекта межевания территории регулируется законодательством РФ, в котором чётко прописаны все требования, предъявляемые к данному документу от используемой бумаги до общего объёма текста и сроков его составления. После того как проект разработан он передаётся для согласования с комиссией.

Сроки, установленный для согласования, также оговорён в законе и составляют тридцать дней. По истечении данного срока комиссия установит, соответствует ли земля для проведения работ, заявленных в проекте, и назначит слушание, о дате которого предварительно уведомит участников.

Следующим этапом является вынесение решения. Оно, как правило, будет либо положительным, либо отрицательным. В процессе слушания члены комиссии учитывают ряд некоторых факторов, а именно кто является собственником земельного участка, подвергшегося межеванию.

Стоит отметить, что в случае проведения межевании с проведением, каких-либо внутренних работ, то привлекать администрацию нет необходимости. Вопрос решается на общем собрании дольщиков.

При вынесении отрицательного ответа, текст отказа излагается в соответствующем решении, каждый пункт которого подкрепляется оценкой эксперта.

Проект межевания территории документ, который исправляется путём внесения изменений, а не изготовлением нового. Для внесения каких-либо сведений, дополнений или изменений в орган, уполномоченный для согласования, подается заявление о рассмотрении внесения изменений в проект и тем самым его доработке.

Вместе с заявлением в администрацию предоставляется доказательная база. К ней относятся расчёты, обоснования, заключения экспертов и т.д.

По истечении некоторого срока комиссией, с учётом предоставленных новых сведений, издаётся дополнительный документ, содержащий необходимую информацию.

В ситуации, когда собственниками территории являются несколько дольщиков. А также если планируется проведение работ, относящихся к внутренним работам, внесение изменения в проект межевания происходит на общем собрании.

Градостроительный план земельного участкаГрадостроительный план земельного участка

 

Градостроительный план земельного участка

” alt=”Градостроительный план земельного участка”

Градостроительный план земельного участка(ГПЗУ) что это?

Градостроительный план земельного участка — вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Градостроительный план земельного участка– основная функция

Градостроительный план выполняет информационную функцию:

в нём должна быть информация обо всех строительных характеристиках предназначенного для застройки земельного участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях.

Градостроительный план соответствующие строительные характеристики и ограничения в отношении земельного участка не утверждает, а лишь воспроизводит.

Назначение градостроительного плана земельного участка

Функции градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план, по существу, представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях.

Градостроительный план относится к градостроительной документации и является документом, в котором зафиксирована информация, позволяющая идентифицировать возможность использования земельного участка для определенных целей.

Для чего необходим градостроительный план 

Градостроительный план земельного участка необходим в следующих случаях:

• для разработки проектной документации;
для строительства или реконструкции объектов капитального строительства;
выдачи разрешения на строительство;
• выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых не производится до 01 марта 2018 года (Федеральный закон от 28 февраля 2015 г. № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Состав градостроительного плана земельного участка
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
• границы земельного участка;
• границы зон действия публичных сервитутов;
• минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
• информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
• информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
• информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
• информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия);
• границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
• информация о возможности или невозможности разделения земельного участка на несколько земельных участков.

Форма градостроительного плана земельного участка утверждены Министерством регионального развития Российской Федерации.

Подготовка и выдача градостроительного плана 

Подготовка градостроительного плана осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Подготовка и выдача градостроительного плана осуществляется по заявлению собственника земельного участка и является обязанностью уполномоченного органа.

В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедуры публичных слушаний не требуется.

Орган местного самоуправления в течение двадцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его.

Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Целевое назначение земельного участкаЦелевое назначение земельного участка

 

ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

” alt=”Целевое назначение земельного участка”

Понятие целевого назначения земельного участка

Целевое назначение земель

Соотношение понятий категории земель и целевого назначения

Правовой статус цели назначения земель включает в себя закрепление категорий и видов использования данного участка.

Каждый участок земли подлежит отнесению к различным категориям и видам пользования, разрешенных для данного участка. Введение таких категорий и отдельных видов позволяет рационально использовать землю как уникальный природный ресурс, а также обеспечивать охрану и защиту ее качественных характеристик.

Земли в Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Существует 7 основных категорий земель:
• земли сельскохозяйственного назначения
• земли поселений
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
• земли особо охраняемых территорий и объектов
• земли лесного фонда
• земли водного фонда
• земли запаса

Второй по значимости элемент правового режима участка — виды разрешенного использования, установленные для каждой категории земель. Их перечень, описание и коды в табличной форме содержатся в Приказе Минэкономики РФ от 01.09.14 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Целевое назначение земельного участка

Где можно найти информацию о разрешенных видах пользования?

Это использование в соответствии с приведённым выше зонированием (целевым назначением земельного участка).
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования ст. 7 ЗК РФ.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Обязанность использовать участок по целевому назначению
Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственники участков вправе:

• пользоваться находящимися в пределах его владений полезными ископаемыми и водами для собственных нужд;
• возводить здания в соответствии с целевым назначением участка, градостроительными, и специальными разрешениями;
• проводить надлежащие мелиоративные работы.
Земли могут использоваться в соответствии с назначением, предусмотренным землеустроительной и кадастровой документацией.

Таким образом, правовой режим использования участка определяется, прежде всего, исходя из его категориальной принадлежности.
Из содержания ст. 7 ЗК РФ очевидно, что разрешенные виды использования связаны с зонированием территории, проводимым по правилам, оговоренным федеральным законодательством. В пределах Земельного кодекса РФ законодатель упоминает о необходимости зонирования только в отношении земель поселений (ст. 85 ЗК РФ).
О необходимости зонирования иных категорий земель речь не идет. Однако Земельный кодекс России установил обязательность определения разрешенного вида использования участка на случай предоставления под застройку. А возведение зданий, как известно, возможно и на землях категорий, не отнесенных к землям поселений.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, виды разрешенного использования оговариваются градостроительными регламентами применительно к каждой территориальной зоне. Градостроительный кодекс РФ также содержит перечень земель:
• на которые градостроительные регламенты не распространяются;
• для которых они не устанавливаются.
К числу последних отнесены земли:
• лесного фонда;
• запаса;
• особо охраняемых природных территорий (исключение: земли курортов, лечебно-оздоровительных местностей);
• сельскохозяйственные угодья;
• покрытые поверхностными водами;
• находящиеся в границах особых экономических зон.

Способ использование участков, на которые не распространяются или в отношении которых не приняты градостроительные регламенты, определяется органами госвласти субъектов РФ или муниципалитетами.

Изменение целевого назначения земельного участка

Как изменить целевое назначение земельного участка

Изменением целевого назначения земли занимаются те же органы, которые занимались её установлением соответственно группы территории. В отношении частных территорий этим занимаются местные муниципальные органы.
Для того чтобы внести изменения вам понадобится:

Подать соответствующее заявление в орган власти. В заявлении должны быть подробно изложены причины для изменения.
К заявлению прилагаются все необходимые документы, а именно:

— выписка из ЕГРН;
-заключение экологов (при изменении категории земли);
— копия паспорта;
— документы, подтверждающие владение участком;
— согласие всех правообладателей на изменение ВРИ.

При условии одобрения заявления необходимо внести изменения в кадастровый учёт. Если заявление не было одобрено, его можно оспорить в судебном порядке.

Получение земельного участка для строительстваПолучение земельного участка для строительства

 

Получение земельных участков для строительства

” alt=”Получение земельного участка для строительства”

Основания возникновения прав на земельные участки для строительства

Действующим законодательством, предусмотрены следующие основания:

• решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
• договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
• договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
• договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как получить земельный участок для строительства

Получение земельного участка для строительства без торгов

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется:

на торгах, проводимых в форме аукционов;

без торгов.

Без проведения торгов осуществляется продажа:

• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории;
• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения территории;
• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства;
• земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;
• земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;
• земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;
• земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них;
• земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам;
• земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации;
• земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом;
• земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

Земельный участок для строительства через аукцион

Порядок получение земельного участка через аукцион

Образование земельного участка для строительства, к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:

• подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

• обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее — кадастровые работы);

• осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

• получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

• принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона (ст. 39.11 ЗК РФ).

Важный момент! Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

• об организаторе аукциона;
• об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
• о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
• о предмете аукциона;
• о начальной цене предмета аукциона;
• о «шаге аукциона»;
• о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
• о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

ЮК «Версия – НН» проконсультируют по вашему вопросу в сфере строительства и земли.

Документы территориального планированияДокументы территориального планирования

 

Документы территориального планирования

” alt=”Документы территориального планирования”

Функции территориального планирования

Перед началом любого строительства, будь то жилой дом, административное или производственное здание, необходимо определиться, а где будет располагаться данный объект строительства.

Существует множество факторов, влияющих на выбор места размещения объекта строительства, все зависит от назначения объекта, предполагаемого его использования.

Но часто бывает так, что определившись с идеальным с нашей точки зрения местом для строительства и обратившись в органы власти с заявлением о предоставлении земельного участка, натыкаешься на отказ с различными формулировками, порой непонятными для простого обывателя.

В данной статье мы рассмотрим основные документы, которыми руководствуются органы власти при определении возможности предоставления участка под строительства того или иного объекта недвижимости – документы планирования территории.

Документы территориального планирования, что это?

Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.

Другими словами это документы, которыми определены границы и функциональное назначение соответствующей территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства;

Какие вопросы решают документы территориального планирования

Один из важных вопросов территориального планирования – деление земель по целевому назначению на категории, а также зонирование территории.

Земли по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

– земли сельскохозяйственного назначения;
– населенных пунктов;
– промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
– особо охраняемых территорий и объектов;
– лесного фонда;
– водного фонда;
– запаса.

Таким образом, жилой массив, где в основном должны строиться дома, не должен быть расположен рядом с такими объектами, как например, вредные производственные объекты, свалки, очистные сооружения, объекты железнодорожного транспорта, аэропорт и др.

Причем, если территория предназначена для строительства жилых домов, то неподалеку должны быть территории под магазины, объекты обслуживания (прачечные, химчистки и т.д.), кафе-бары, места отдыха. И конечно же, рядом должна быть школа, детский сад, больница.

Виды документов территориального планирования

Документы территориального планирования подразделяются на:

— документы территориального планирования Российской Федерации;
— документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации;
— документы территориального планирования муниципальных образований.

Документы территориального планирования РФ.

Основные документы территориального планирования РФ – это соответствующие схемы территориального планирования. На федеральном уровне они должны быть в следующих областях:

• федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный), автомобильные дороги федерального значения;
• оборона страны и безопасность государства;
• энергетика;
• высшее образование;
• здравоохранение;
• использования и охраны лесного фонда и водных объектов;
• развития космической деятельности.

Подготовка схем территориального планирования Российской Федерации может осуществляться в отношении одной или нескольких областей.

Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации включают в себя карты планируемого развития охраняемых природных территорий регионального значения и их размещения, изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, карты планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

— планируемые для размещения объекты регионального и местного значения в соответствии с документами территориального планирования субъектов Российской Федерации;
— особые экономические зоны;
— особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения;
-территории объектов культурного наследия;
— зоны с особыми условиями использования территорий;
— территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— иные объекты и территории.

Схемы территориального планирования Российской Федерации, и внесение изменений в эти схемы, утверждаются Правительством Российской Федерации. Исключение составляют схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, утверждающиеся Президентом Российской Федерации.

Документы территориального планирования субъектов РФ

Документами территориального планирования субъектов Российской Федерации служат схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации.

Среди обязательных областей территориального планирования субъектов РФ выделяют следующие:

— транспорт (железнодорожный, водный и воздушный), автомобильные дороги регионального значения;
— предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, различных эпидемий, стихийных бедствий и ликвидация их последствий;
— образование;
— здравоохранение;
— физическая культура и спорт;
— иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

К схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации прилагаются материалы по обоснованию этих схем в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию схем территориального планирования субъектов Российской Федерации включают в себя сведения о программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Для их реализации осуществляется создание объектов регионального значения.

Документы территориального планирования муниципальных образований.

Перечень документов территориального планирования муниципальных образований:

— схемы территориального планирования муниципальных районов;
— генеральные планы поселений;
— генеральные планы городских округов.

Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

Установление или изменение границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, осуществляется в границах таких поселения, городского округа.

Для чего нужны документы территориального планирования

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:

— подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
— принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
— создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Основная цель документов территориального планирования направлена на реализацию:

• схемы территориального планирования Российской Федерации — путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
• схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены договорами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
• схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета;
• генерального плана поселения, генерального плана городского округа;
• программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;
• программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
• проекты программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Все вышеперечисленные программы, реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов.